1997年岁末,外出办案的西安沣河派出所民警老张突遇车祸(),随身携带的六四式()手枪被人窃走。次年四月,美国总统()克林顿()将访华,第一站就是西安,公安部明()令陕西警方三()月底前必须破案。西安市公安局八处临危受命,接连破获了一连串枪案,唯()独没()有12.1枪案的()线索。此时,凶犯已用该枪在西()安连续作案多起,多人死于非命。抓捕的大网在周边展开,西至宁夏,南到上海、湖北,犹如困兽的凶犯终于乱了阵脚,主犯在逃往北京后被擒获,首犯董雷(王双宝饰)在武汉伏法。此时,离公安部要求的破()案时间提前了两天......